为深入贯彻落实党的十七大精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持党要管党、全面从严治党，切实加强和改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，结合我校实际，现就加强我校领导干部作风建设，特制定本实施意见：
　　一、指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大关于党的建设的总体部署和胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，始终保持共产党人的政治本色，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以良好的作风推动学校各项事业又好又快发展，为努力建设具有地方示范作用的研究型大学提供坚强保障。
　　二、总体目标
　　通过加强干部作风建设，发扬光荣传统，弘扬新风正气，使各级领导干部自觉遵行社会主义核心价值观体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，团结和带领全校师生员工继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建和谐校园，在新的历史起点上把学校各项事业推向新的高度。
　　三、具体要求
　　（一）坚持勤奋学习、学以致用
　　大力加强理论武装。完善校、院两级中心组学习制度和干部培训教育制度，把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定中国特色社会主义的办学方向。
　　着力提高治校能力。紧跟时代发展的潮流，结合本职工作，认真学习高等教育理论，把握高等教育发展趋势，深入学习业务知识，优化知识结构，培养战略思维，不断提高驾驭工作全局的能力、统筹协调发展的能力、应对复杂局面的能力和依法办学、民主管理的能力，使干部的素质更加适应时代的要求。
　　善于用理论指导实践。坚持理论联系实际的马克思主义学风，着眼于运用理论、思考现实、解决问题，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，善于化解矛盾，善于破解难题，善于推动工作。
　　（二）坚持心系师生、服务基层
　　完善联系群众制度。坚持和完善领导干部下基层制度、联系师生员工制度、联系党外人士制度和工作情况通报制度，畅通信息沟通渠道，充分听取群众意见，及时掌握思想动态，不断改进工作方法，进一步密切党群、干群关系。
　　着力办好利民之事。千方百计争取办学资源，大力改善办学条件，努力为师生员工做好事、办实事、解难事，为师生员工创造良好的学习、工作和生活环境。切实做好家庭经济困难学生的资助、心理健康教育和毕业生就业等工作。
　　着力提高服务水平。加强机关作风建设，强化“管理就是服务”的理念，坚持首问责任制和服务承诺制，明确办文、办事期限，坚决杜绝办事拖沓、互相推诿的作风；加强机关效能建设，明确岗位责任制，规范工作流程，简化办事程序，提高管理水平和服务质量；严肃工作纪律，遵守上下班制度；规范办公行为，推行机关工作礼貌用语，倡导微笑服务；建立机关部处联席会议机制，加大综合协调力度，进一步提高机关服务基层、服务师生的水平。
　　（三）坚持真抓实干、改革创新
　　大兴调查研究之风。紧紧围绕学校改革发展的重大问题和师生员工普遍关注的突出问题，深入实际，深入群众，深入基层，坚持不懈地做好调查研究，掌握实际情况，理清工作思路，努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要健全决策调研制度，在重大决策前要进行深入细致的调查研究，充分听取各方意见。
　　着眼推动创新发展。坚决克服因循守旧、安于现状的思想，破除不合时宜的旧观念、旧做法的束缚，创新体制机制，创新工作方式方法，结合本单位的实际情况创造性地开展工作，增强工作实效。要精心谋划，科学运作，敢想敢干、敢闯敢拼，勇于在激烈的竞争中抢得先机、赢得主动。
　　狠抓各项工作落实。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，把主要的时间和精力放在抓落实上，放在改革创新、解决问题、推动工作上，多干打基础、利长远的事。层层抓好责任分解，把每一项工作任务分解细化到具体项目上，落实到具体负责人身上，明确工作要求和完成时限，加强督查督办，强化责任追究制度，确保各项工作落到实处、见到效果、干出水平。
　　（四）坚持民主团结、顾全大局
　　着力完善决策机制。坚持民主集中制原则，健全民主科学的决策机制，提高决策的民主化、科学化、制度化水平。充分发挥教职工代表大会、学术委员会、学位委员会、教学指导委员会等组织在民主管理、科学决策、政策咨询中的重要作用。进一步推进校务、院务公开，对师生员工最关心的重点、热点问题，学校发展的重大问题，要做到政策公开、过程公开和结果公开，切实保障师生员工的知情权、表达权、参与权和监督权。
　　充分健全党内民主。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，规范校、院两级领导班子决策程序，进一步完善党委会制度、“三重一大”集体研究制度和各单位党政联席会议议事规则。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开。进一步扩大党内民主，完善党内监督机制。
　　切实维护班子团结。认真落实民主生活会制度，把加强领导干部作风建设作为民主生活会的重要议题，开展批评与自我批评，沟通思想、交心谈心、化解矛盾、形成合力。各级领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系、“一把手”与一班人的关系、集体领导与个人分工负责的关系，既各司其职、各负其责，又围绕中心、服务全局，互相支持、互相配合，形成民主和谐、团结共事、干事创业的良好氛围。
　　（五）坚持艰苦创业、勤俭办学
　　带头发扬优良传统。弘扬中华民族的传统美德，弘扬我校自强不息、难苦创业的优良传统，自觉把握艰苦奋斗的精神实质和时代特征，牢记“两个务必”，带头勤俭节约，反对铺张浪费和盲目攀比，始终保持知难而进、奋发向上的工作作风和励精图治、克勤克俭的奉献精神。
　　努力建设节约型校园。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，注重各类投资的可行性研究，加强项目规划和论证咨询，优化资源配置，避免资源浪费，千方百计降低办学成本、提高办学效益。健全财务、预算管理制度，加强财务监督和财务审计工作，提高资金使用效益。
　　严格规范公务开支。严格执行“收支两条线”制度和支出预算管理制度，加强公务开支的管理和监督，规范职务消费行为和收入分配行为。严格控制办公经费支出，降低行政成本。完善公务接待管理办法和会议审批制度，精简会议、文件和事务性活动，严格控制接待费、会议费支出。各级领导班子要坚持财务公开、民主理财，重大财务开支及劳务分配应由集体讨论决定，并定期向教职工报告财务收支情况。
　　（六）坚持立党为公、清正廉洁
　　更加注重预防。坚持不懈地抓好理想信念教育、廉洁从政教育、党的作风和纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，切实做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。
　　更加注重制度建设。把制度建设贯穿于教育、监督、管理、惩治等各个环节，认真落实党员领导干部廉洁从政准则和党内监督条例，完善领导干部述职述廉、报告个人重大事项、诫勉谈话、经济责任审计等制度，通过加强制度建设，规范、约束干部的行为。认真执行党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉工作考核办法和责任追究办法。
　　更加注重治本。加强监督检查，坚持关口前移，强化事前监督和事中监督，重点加强对领导班子特别是班子主要负责人的监督；加强对招生、考试、收费、基建、物资采购、后勤保障、知识产权、对外合作等重大事项、重要环节、重点部位的管理，严肃查处违纪违法案件，充分发挥查办案件的治本功能。
　　四、切实加强对干部作风建设的领导
　　（一）加强组织领导。要把加强干部作风建设列入重要议事日程，作为党的作风建设的重点工作来抓。建立党委统一领导，组织部牵头，纪检监察、党办、校办、宣传、机关党委和人事部门综合协调，其他部门各负其责，依靠教职员工参与和支持的领导体制和工作机制。
　　（二）制定实施办法。各级领导班子及其成员要按照上述要求进行对照检查，找出存在的问题，制定实施办法，确保干部作风建设各项任务的落实。
　　（三）健全考核机制。开展对干部作风状况的定期分析评价，增强干部作风建设工作的主动性、针对性和实效性。要实行和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把作风建设状况作为领导干部考核评价的主要内容之一，加强考核结果的运用，将其作为领导干部培养、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。