山西大学纪检监察

第一章总则
第一条
为进一步加强我校设备、物资采购和基建、维修工程的招标管理与监督，提高资金的使用效益，促进党风廉政建设，使招标工作逐步走上规范化、制度化，根据上级有关规定和学校实际，特制定本办法。
第二条
学校成立以有关校领导为正副组长，监察、财务、审计、工会等部门负责人为成员的招标工作领导小组，下设办公室。并分别成立设备、物资采购和基建、维修工程两个招标工作小组。
第三条
招标工作领导小组办公室（以下简称招标办）设在监察室，在招标工作领导小组的领导下开展工作，其主要职责是制定招标、投标管理与监督办法，审定招标实施细则，并对招标全过程实施监督和检查。
第四条
设备、物资采购招标工作小组由主管资产工作的副校长任组长，资产管理处负责人任副组长，教务处、监察室、审计处、财务处、用户单位负责人及有关代表参加；基建、维修工程招标工作小组由主管后勤的副校长任组长，后勤处负责人任副组长，监察室、审计处、财务处、建设或维修单位负责人和有关代表参加。各招标工作小组负责组织具体招标工作，并接受招标办监督与检查。
第五条
凡属本办法规定之内应进行招标的项目，项目执行部门（资产管理处和后勤处）要根据招标类别，经校招标办审定后分别通过招标工作小组组织招标。
第二章招标范围
第六条
凡使用学校预算资金和单位自筹资金购买价值在5万元以上的各类设备和物资（包括教学科研仪器设备、行政设备、实验器材、办公和劳保用品、图书资料、教材、药品及器械等）和10万元以上的基建工程、5万元以上的维修工程（包括房屋装修、装饰工程、土石方工程、设备安装和管道线路敷设工程等），均要实行招标。
第七条
1000平方米以上的房屋建筑和工程造价50万元以上的其它土木建筑工程，50万元以上的装修装饰工程项目的招标工作，按《湖南省建筑工程招标投标管理条例》和《湘潭市建设工程施工招标投标管理的规定》执行。
第八条
10万元以下的基建工程、5万元以下的采购与维修工程，由主管部门、项目单位负责人及有关代表参照本办法实施细则，按程序签订采购（工程）合同。
第九条招标可根据不同情况，分别采取公开招标、邀请招标及议标的方式进行。
第三章招标程序
第十条招标工作程序
（一）用户单位按项目向相应的招标工作小组提出招标申请，填写招标申请表（样表略）。
（二）招标工作小组受理招标，研究和拟定招标方案，并报招标办登记。
（三）向社会公开项目，由执行单位向社会发出投标邀请信函，由建筑（供货）单位报名参与招标。信函根据需要由下列内容组成：
1、以何种方式组织投标；
2、项目的内容、要求；
3、资质证明，营业执照；
4、落实服务措施的保证条件；
5、价格及优惠条件；
6、廉洁从业方面的要求；
7、约定投标的时间、地点；
8、其他特殊需要的内容。
（四）执行单位提请相关招标工作小组对投标人（单位）的有关资料进行审查，提出3家以上入围单位的建议名单。
（五）考察入围单位。经校招标工作领导小组审定后，由招标工作小组组织有关人员（一般由用户、执行单位、监察室各派一人）逐个对入围单位进行全面考察，进一步了解入围单位的情况。
（六）确定招标方式。根据设备、物资采购金额和项目投资金额及入围单位的考察情况，由校招标工作领导小组确定招标方式，并发出招标书。
第四章招标原则及要求
第十一条
各类招标必须坚持公开、公正、公平竞争和择优定标的原则；每项招标应有3家以上投标单位参加竞争；依据报价合理、质量可靠、技术先进、售后服务，综合进行评标，择优确定中标单位。
第十二条
严格招标工作纪律，各级领导干部不准违反规定插手设备、物资采购、建筑工程承包和招标投标工作，不准利用职权指定施工（供货）单位，从中谋取私利；参加招标工作的人员必须坚持原则，秉公办事，不循私情，不谋私利；各级领导干部及主管工程、设备物资采购人员的配偶、子女和亲属应回避竞标；严禁利用招标考察、物资采购之机游山玩水或向对方索拿卡要、参加高消费娱乐活动等，严禁明招暗定，泄露标底，招标走过场。对违反规定者，特别是造成国家资产损失的，要追究直接责任人和有关领导人的责任，直至给予党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十三条各招标工作小组制定相应的实施细则，报招标领导小组批准后实施。
第十四条本办法由湘潭大学招工作领导小组办公室负责解释。
第十五条本办法自下发之日起施行。过去与本规定不符的，按本规定执行，上级另有规定的按上级规定办理。
中共湘潭大学纪律检查委员会